2020年12月23日,由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全與機(jī)械分會(huì)承辦、廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司協(xié)辦的“建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在北京鐵道大廈舉辦,應(yīng)急管理部、國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并講話,各省住建廳(委)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)城市安監(jiān)站、建設(shè)(建筑)安全協(xié)會(huì)(安全專業(yè)委員會(huì)、建筑安全分會(huì)),有關(guān)建設(shè)(建筑)機(jī)械協(xié)會(huì),國(guó)資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和大專院校、科研單位的專家學(xué)者700多人參會(huì)。
中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉錦章首先致辭。他指出,十八大以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示和批示。近年來(lái),住建部出臺(tái)了一系列加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的措施、辦法和標(biāo)準(zhǔn),在與資質(zhì)掛鉤、一票否決的高壓態(tài)勢(shì)下,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),事故總量、較大事故和特重大事故保持“三個(gè)下降”,整體處于向好的勢(shì)頭。與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的進(jìn)程中,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱,安全生產(chǎn)事故仍然頻頻發(fā)生,重大事故、甚至特重大事故也偶爾發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為此他提出幾點(diǎn)建議:提高安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí),以加強(qiáng)教育為抓手,完善制度建設(shè),動(dòng)員施工現(xiàn)場(chǎng)所有力量,自覺(jué)把安全生產(chǎn)放在首位,實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,把安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。培育專業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,努力提高建筑業(yè)工人的整體素質(zhì)和操作技能,廣泛開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)工人培育試點(diǎn),加快施工隊(duì)伍向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,培育新時(shí)期現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。建立完善的信息化安全監(jiān)控體系,廣泛利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段監(jiān)控施工全過(guò)程,建設(shè)如同高速公路式的全程監(jiān)控系統(tǒng)。保證安全生產(chǎn)投入,建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的招投標(biāo)和造價(jià)管理法制機(jī)制,取消“最低價(jià)中標(biāo)”,從根本上保證安全生產(chǎn)的投入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),加大安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度,不斷提高安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì),提高專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇、地位,形成穩(wěn)定的高素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,整合行業(yè)專家資源,在服務(wù)會(huì)員、解決會(huì)員實(shí)際困難的同時(shí),為行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組織開(kāi)展培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)活動(dòng),以點(diǎn)帶面,共同提高安全生產(chǎn)管理水平。
應(yīng)急管理部綜合協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)李曉強(qiáng)調(diào),建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大。但在歲末年初和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,希望各施工企業(yè)守住安全底線,各施工方、監(jiān)理方要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣緊安全鏈條,落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃,將企業(yè)深層次隱患梳理出來(lái)。與此同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)到位,關(guān)口前移。在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮專業(yè)和專家的作用,搭建企業(yè)和政府的橋梁,為“十四五”安全形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)作出努力。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委科創(chuàng)局安全環(huán)保處處長(zhǎng)韓兆明在發(fā)言中指出,建筑業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有目共睹,但也存在著組織方式落后、生產(chǎn)事故多發(fā)等諸多問(wèn)題,特別是80%的事故發(fā)生在施工環(huán)節(jié)。為此,他建議有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)安全工作的指示精神,抓住基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)施工人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),重點(diǎn)崗位定向培養(yǎng)、定向招工。同時(shí),引入保險(xiǎn)機(jī)制,發(fā)揮保險(xiǎn)作用,減少事故起數(shù)和重特大事故的發(fā)生。
中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全與機(jī)械分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王力爭(zhēng)對(duì)2020年的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2021的工作進(jìn)行了設(shè)想。他在講話中說(shuō),分會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在政府有關(guān)主管部門和中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)以及廣大會(huì)員單位的支持下,積極開(kāi)展工作,較好地完成了預(yù)期的各項(xiàng)工作任務(wù)。分會(huì)2021年將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦19號(hào)文,加強(qiáng)各維度聯(lián)動(dòng),拓展有效服務(wù)內(nèi)容,賦能企業(yè)發(fā)展。做好分會(huì)輿論宣傳工作,搭建專業(yè)服務(wù)平臺(tái),將傳統(tǒng)服務(wù)做成精品項(xiàng)目。舉辦全國(guó)范圍的展覽會(huì)議和專家論壇,充分做好“展”與“會(huì)”的相互結(jié)合。搭建產(chǎn)品對(duì)接和交易平臺(tái),為國(guó)內(nèi)建筑施工機(jī)械上下游產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、租賃企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接做好服務(wù),為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、拓展國(guó)際發(fā)展提供機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。
在專家講座環(huán)節(jié),中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院原院長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師劉鐵民,住建部建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主任委員、中國(guó)建筑科學(xué)研究院原機(jī)械化研究分院院長(zhǎng)、教授級(jí)高工李守林,江蘇省住建廳質(zhì)安處副處長(zhǎng)夏亮作分別作專題報(bào)告。
在企事業(yè)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié),金錢貓科技股份有限公司、廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司安、山東天齊建設(shè)集團(tuán)總公司、湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司、中聯(lián)重科股份有限公司等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人分別發(fā)言。