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河南省招標代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見
第一條 為了規(guī)范招標代理服務(wù)收費行為，維護招標人、投標人和招標代理機構(gòu)的合法權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格[2015]299號）《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第56號 ）《招標代理服務(wù)規(guī)范》（GB/38357-2019國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會）等規(guī)定,制定《河南省招標代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見》（以下簡稱指導(dǎo)意見）。
第二條 河南省行政區(qū)域內(nèi)招標代理服務(wù)收費活動適用本指導(dǎo)意見。
第三條 招標代理服務(wù)費是指招標代理機構(gòu)接受委托，提供代理工程、貨物和服務(wù)招標，編制資格預(yù)審文件或者招標文件、組織資格預(yù)審或者資格審查，踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標、評標，以及提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等服務(wù)所收取的費用。
第四條 招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)，具有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金，具有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量，并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
第五條 招標代理機構(gòu)應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準則規(guī)范，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)方式，主動適應(yīng)市場和政策變化，根據(jù)本指導(dǎo)意見及附件中的計算標準和市場供需、物價水平、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量和深度、成本投入等綜合因素，與招標人協(xié)商確定招標代理服務(wù)收費金額或標準。
第六條 招標代理機構(gòu)應(yīng)當與委托人依法簽訂書面委托合同，明確服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、雙方責任和收費標準等，在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)及政策規(guī)定，符合代理項目的技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)要求。
第七條 招標代理服務(wù)收費實行差額定率累進法計取。
第八條 招標人、招標代理機構(gòu)在書面委托合同中應(yīng)當明確約定招標代理服務(wù)費由招標人支付或者中標人（成交供應(yīng)商）支付。
約定由中標人（成交供應(yīng)商）支付的，招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標文件中明示招標代理費用收取方式、計算標準或數(shù)額，投標人（供應(yīng)商）的投標報價應(yīng)當包含該代理費用。
第九條 依據(jù)本指導(dǎo)意見計算的收費金額為招標代理服務(wù)費的基準價格，但不含工程量清單、工程標底或工程招標控制價的編制費用。
根據(jù)項目實際情況，對項目分標段（包）、分專業(yè)、分期/分批進行招標的，以每個項目、標段（包）的中標（成交）金額或預(yù)算金額或最高投標限價（招標控制價）作為計費基數(shù)，按標段和招標次數(shù)分別計算招標代理服務(wù)費。招標代理服務(wù)費的浮動幅度為基準價格的±20%，收費金額由招標代理機構(gòu)與委托人根據(jù)項目實際需要、復(fù)雜程度、委托內(nèi)容等情況，在規(guī)定的基準價格和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。
第十條 招標代理機構(gòu)提供服務(wù)超出本指導(dǎo)意見規(guī)定范圍的，如合同管理咨詢或其他服務(wù)，招標代理機構(gòu)可以與招標人就所增加的工作量，另行協(xié)商確定服務(wù)費用。
第十一條 招標代理過程中發(fā)生非招標代理機構(gòu)原因造成招標失敗時，招標代理服務(wù)費按以下方法計算：
（1）未進入評標階段，招標代理服務(wù)費以預(yù)算金額或最高投標限價（招標控制價）為基數(shù)按附件中收費標準的30%計算，重新招標仍未進入評標階段，不再重復(fù)收??；
（2）已進入評標階段，本次招標代理服務(wù)費以預(yù)算金額或最高投標限價（招標控制價）為基數(shù)按附件中收費標準的50%計算。
若合同約定招標代理服務(wù)費由中標人（成交供應(yīng)商）支付，發(fā)生以上兩種情形，招標失敗階段的招標代理服務(wù)費由招標人支付。
第十二條 河南省招標投標協(xié)會發(fā)布的本指導(dǎo)意見，是河南省招標代理服務(wù)行業(yè)計取服務(wù)費用的指導(dǎo)性依據(jù)。
第十三條 河南省招標投標協(xié)會加強行業(yè)自律建設(shè)和管理，引導(dǎo)招標代理機構(gòu)依法誠信代理，對擾亂招標代理服務(wù)市場秩序的招標代理機構(gòu)及個人采取必要措施。
第十四條 本指導(dǎo)意見發(fā)布的招標代理服務(wù)收費計算標準，隨招標代理市場變化適時修訂公布。
第十五條 本指導(dǎo)意見自 2023年3月1日起施行，由河南省招標投標協(xié)會負責解釋。
附件: 河南省招標代理服務(wù)收費計算標準
注：1.按本表費率計算的收費金額為招標代理服務(wù)費的基準價格，不含工程量清單、最高投標限價（招標控制價）或標底的編制費用。
2.招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。
例如: 某工程招標代理業(yè)務(wù)，項目預(yù)算金額（招標控制價）為10000 萬元，招標代理服務(wù)收費計算如下:
100萬元×1.2%=1.2萬元
（500-100）萬元×1.0%=4萬元
（1000-500） ×0.7%=3.5萬元
（5000-1000）×0.4%=16萬元
（10000-5000）×0.25%=12.5萬元
合計收費=1.2+4+3.5+16+12.5=37.2萬元
3.收費標準的計算基數(shù)以項目、標段（包） 的中標金額或預(yù)算金額或最高投標限價（招標控制價）為計費基數(shù)。
4.根據(jù)項目實際需要分段招標并分期分項分專業(yè)的，按各標段分別計算各標段招標代理服務(wù)費。
5.對于小型項目，如按本指導(dǎo)意見計算出的代理服務(wù)費，明顯低于代理機構(gòu)代理成本時，招標人與招標代理機構(gòu)可在書面委托合同中直接約定招標代理服務(wù)費的保底價，并明確其具體數(shù)額，不足1萬元的按1萬元收取。
